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出口货物报检办事指南
(2015-06-19)
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出口货物报检

事项名称:出口货物报检

设定依据:《出入境检验检疫报检规定》、《出入境检验检疫签证管理办法》、《出入境检验检疫电子报检管理办法》、《 CIQ2000综合业务管理系统数据录入指南》、《辽宁检验检疫局签证管理实施细则》、《辽宁检验检疫局更改和撤销报检管理规定》、《辽宁检验检疫局检务档案管理规定》、《辽宁检验检疫局代理报检单位信用等级分类管理措施》、《辽宁检验检疫局出境货物“直通式”电子报检管理办法(试行)》、《辽宁检验检疫局出境货物“无纸化”报检管理办法》(试行)、《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》

申请条件:适用于铁岭检验检疫局承担的出口检验业务报检工作,包括预验、一般报检、验证、核查货证、出境包装检验等。具体包括:a)国家法律、行政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的;b)对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的;c)有关国际条约规定必须经检验检疫、凭检验检疫机构出具的证书方准入境的。

办理材料及流程:

一、出境货物的报检范围

a)国家法律、行政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的;

b)对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的;

c)有关国际条约规定必须经检验检疫、凭检验检疫机构出具的证书方准入境的。

二、企业端电子预录入/申报

报检人使用电子报检软件,通过检验检疫电子服务平台,将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构。报检人应保证发送的电子报检信息与报检单及随附单据有关内容相符。对于合同或信用证中涉及检验检疫条款和特殊要求的,须在电子报检申请中同时提出。

三、受理出境报检

1受理出境一般货物的报检

1)报检单位、报检员资格审核

受理出境货物报检时应对报检单位、报检员资格进行审查。报检单位应已在检验检疫机构办理注册/备案手续并取得注册/备案登记号。从事报检业务的人员,必须按国家质检总局《出入境检验检疫报检规定》和《出入境检验检疫报检员管理规定》等要求取得《报检员证》,方可办理出境货物报检手续。对未按规定取得报检资格的或被暂停报检资格人员的报检不予受理报检。

2)报检信息审核

认真审核《出境货物报检单》填写的内容是否符合规定要求,报检单是否加盖报检单位备案印章;报检单填写是否完整、准确;H.S编码归类是否准确;货值、数重量、合同、贸易国别/地区等是否与所附单据一致;代理报检委托书是否按规定填写等。

3)报检随附单证要求

a) 打印清晰正确并加盖报检单位备案印章的报检单。

b)对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证,信用证有特殊要求的,应要求报检人在有关栏目中注明。

c)办理预检的,如报检人不能提供外销合同,应要求其提供内销合同或必要的检验检疫依据。

d)对于检验检疫类别为“N”的加工贸易出口货物,需附加盖海关印章的通关手册复印件或加工贸易备案书复印件。

e) 对盛装出口食品的食品包装应提供《出入境货物包装性能检验结果单》原件和复印件。对《出入境货物包装性能检验结果单》正本核销报检货物的包装数量,留存复印件,并将核销后的《出入境货物包装性能检验结果单》正本退交报检人。对经核销完毕的《出入境货物包装性能检验结果单》正本收回全套单据留存。

f) 有换证凭单的要附正本;有电子转单凭条的要附凭条。

g) 代理报检企业要附符合规定的报检委托书。

h)厂检合格单。

2.受理出境危险货物的报检

4.3.2.1报检单位、报检员资格及报检信息审核与出境一般货物的报检基本相同。

4.3.2.2报检随附单证要求

除按规定提供出境货物报检单,对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证外,还应提供如下相应单证:

a)出入境货物包装性能检验结果单。

b)出境危险货物运输包装使用鉴定结果单。

c)生产企业自我声明。

d)型式试验报告。

3.受理出境植物产品的报检

出口植物产品涉及食品卫生的茶叶类,速冻果蔬类,脱水果蔬类(不包括晾晒品),花生、干果、坚果制品类(不包括炒制品),果脯类等实行卫生注册制度,其他涉及食品卫生的,实行卫生登记管理制度。粮谷豆类,植物源性饲料(包括玉米芯粉等用于其他用途的植物产品)及其植物源性蛋白类产品,中药材,植物源性肥料、竹木草制品等实行注册登记制度。木制品及木制家具产品实行质量许可准入制。

1.审核内容、随附单证等报检要求与出境一般货物的报检基本相同。

2.特殊要求

a)实行卫生注册/登记管理制度、注册登记制度的出境植物产品,报检时要注明生产厂卫生注册、登记号,并提供与注册登记号一致的厂检合格单(正本)。审核报检单据时,应审核卫生注册/登记证书编号是否已填制,是否准确、有效。CIQ2000系统没有卫生注册/登记信息的,要求提供卫生注册/登记证书复印件。

b)受理植物源性蛋白类产品出口报检时,应要求企业注明产品用途。

c)水果实行果园和包装厂注册登记制度。出口水果,应注明果园及包装厂的检验检疫注册登记号码并提供备案证书复印件;来自本辖区以外其他注册果园的,提供注册果园所在地检验检疫机构出具的水果产地供货证明。

d)供港澳蔬菜实行种植基地备案管理,报检时须提供加工原料供货证明。

e)出口到日本的稻草,必须来自注册的热处理加工厂,报检时注明存放场地,必须向检验检疫机构申请出具植物检疫证书和兽医卫生证书。

f)木制品及木制家具产品报检时应录入生产企业的质量许可准入备案号,并提供《出口木制品及木制家具产品质量合格符合性声明》和由总局指定的专项检测实验室出具的有毒有害物质检测报告。

g)原实行卫生登记管理的医用、食用竹木制品,也可录入生产企业的卫生登记号,提供卫生登记证书。

4.受理出境动物产品的报检

出境肉类及其制品和水产品中的鱼类,虾类,贝类实行卫生注册管理制度;海藻类的海蜇实行登记管理制度,非登记注册企业所生产或加工的上述商品,不能申报。出境水生动物实行养殖场、中转包装场注册登记制度,除捕捞后直接出口的野生捕捞水生动物外,出境水生动物必须来自注册登记养殖场或者中转场。

1.审核内容、随附单证等报检要求与出境一般货物的报检基本相同。

2.特殊要求

a) 实行卫生注册、登记管理的出境动物产品,报检时要注明生产厂卫生注册、登记号,并提供与注册登记号一致的厂检合格单(正本)。审核报检单据时,应审核卫生注册/登记证书编号是否已填制,是否准确、有效。CIQ2000系统没有卫生注册/登记信息的,要求提供卫生注册/登记证书复印件。

b) 出口水生动物和水产品企业须附具《质量承诺书》。出口到欧盟国家的水产品类货物,必须向检验检疫机构申请出具兽医卫生证书或卫生证书。输欧海产品还必须附具《捕捞证书》及《再出口证书》、《加工厂申明》等合法捕捞证明文件。出口到韩国的水产品类货物,需要向检验检疫机构申请出具兽医卫生证书。

c) 出境水生动物应附《出境水生动物供货证明》,供货养殖场或中转场的《注册登记证》(复印件)。

d)出境野生捕捞水生动物的货主或者其代理人向中转场所在地检验检疫机构报检时应提供所在地县级以上渔业主管部门出具的捕捞船舶登记证和捕捞许可证(复印件),捕捞渔船与出口企业的供货协议(含捕捞船只负责人签字)(复印件)。

e) 所有出口养殖类水产品在报检时必须提供《供货证明》(按照养殖场报备的年产量进行严格核销)、养殖用药(包括中药制剂)和饲料使用清单,同时随附检验检疫系统内实验室对养殖用药和饲料的成分检测报告。

f) 所有出口禽肉产品在报检时,必须提供养殖用药清单及有资质实验室的药品成分检测报告(包括中药制剂)。

5.受理出境食品、化妆品类的报检

罐头类商品,蜂产品,蛋制品,糖果类,饮料,酒类以及烘烤干果,面制品,豆制品,食用油,调味品,速冻食品,保健食品以及虾片、化妆品等产品实行卫生注册管理,我局卫生注册管理厂生产的方可申报。

出口牙膏被列入进出口商品监督抽查计划,批批检验。

1.审核内容、随附单证等报检要求与出境一般货物的报检基本相同。

2.特殊要求

a)实行卫生注册管理的出境食品、化妆品类产品,报检时要注明生产厂卫生注册号,并提供与注册号一致的厂检合格单(正本)。审核报检单据时,应审核卫生注册证书编号是否已填制,是否准确、有效。CIQ2000系统没有卫生注册/登记信息的,要求提供卫生注册/登记证书复印件。

b)出口食品贸易公司对申报出口的食品中含有乳成分、有蛋白含量要求的,应要求供应商提供原辅料和出口产品不含三聚氰胺的检测报告。

6.受理出境属于出口商品注册登记管理(出口质量许可制度)货物的报检

1.货物范围

实行出口商品注册登记管理(出口质量许可制度)的货物包括金属切削机床等机械产品,轻工机电产品,纺织机械,摩托车(包括全地形车),玩具,铅笔,煤炭,陶瓷制品等。

2.出口报检时应注明注册登记证(质量许可证)编号,提供《出口商品注册登记证》(《出口商品质量许可证书》)或《出口商品临时注册登记证》。审核注册登记证书(质量许可证)编号是否已填制,是否准确、有效。

3.出口玩具报检时,还须提供该批货物符合输入国法规、标准和国家强制性标准的质量合格的符合性声明、所使用油漆的检测合格报告。

7.受理特殊机电、矿产品的报检

1.出口电池,需提供电池备案书。

2.出口到适用ROHS指令的国家(见质检检函〔2006155号附录1)的电子电气产品(见质检检函〔2006155号附录3)报检时,必须要求报检单位随附《符合性声明》,并将《符合性声明》作为报检单据的一部分,转至施检部门。

3.出口压缩机,需提供非氯氟烃制冷剂、发泡剂证明(产品说明书、技术文件以及供货商的证明)。

4.出口轻(重)烧镁管理范围内的矿产品,须申请出具氧化镁含量检验证书。

8.对外承包工程的报检

1.对外承包工程业务是指企业在国(境)外开展对外承包工程、对外劳务合作,对外设计咨询、资源开发等业务。

2.检验检疫机构对开展对外承包工程业务所需出境的施工器械(含配件)和人员自用的办公生活物资免于检验检疫。对项目完工后属从国内运出返回的物资(不得含有食品)免于检验,免检项目不收取费用,直接办理放行手续。对施工材料(包括安装设备)按规定实施检验检疫,由相关施检部门施检。

3.报检时企业需提供《经营资格证书》复印件(加盖公司印章);企业与境外业主签订的项目合同正本复印件(加盖公司印章);报检时在报检单上注明《经营资格证书》的编号,并将货物按施工材料,施工器械和自用办公生活物资分类列出。

9.对外援助物资的报检

1.对外援助物资是指在我国政府提供的无息贷款,低息贷款和无偿援助项下购置并用于援外项目建设或交付给受援助国政府的一切生产和生活物资(简称“援外物资”)。

2.援外物资的报检主体是援外项目的内部总承包企业,代理人必须以总承包企业的名义报检。

3.报检时应提供的单据

a)援外承包总合同;

b)项目总承包企业与生产企业签订的内部购销合同,内部购销合同中必须有“援XXXXXX项目的内部购销合同”字样;

c)生产厂厂检合格单;

d)凡实施出口质量许可制度和强制性认证(如机电,化工品)和卫生注册登记制度的产品(如食品,畜产品)必须提供相关证书证明;

e)外经贸部和国家质检总局的批文;

f)《出入境货物包装性能检验结果单》;

g)货物清单;

h)援外物资检验一览表。

4.产地检验,口岸查验是援外物资检验的基本原则。产地检验的,口岸机构凭正本换证凭单受理报检后由相关部门实施查验。援外物资未经检验检疫机构检验、口岸查验合格,不准启运出境。因国家特殊需要,经外经贸部对外援助司出具证明(《特殊放行证明》),检验检疫机构据此对援外物资简化手续或免予检验。

5.对出口的援外物资产地检验检疫局一律出具文本的换证凭单(格式见质检检函[2004]第21号),不准使用电子转单。

10.特殊物品及伴侣动物的报检

1.特殊物品包括微生物、人体组织、尸体、骸骨、生物制品、血液及其制品等。旅客携带伴侣动物出境的,每人限一只。

2.报检时应提供的单据

a)特殊物品报检时须提供《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》。

b)报检尸体、骸骨时需提供公安机关签发的外国人死亡报告、县级以上医疗机构出具的死亡医学诊断书及公证部门出具的公证书、国际运尸协会出具的《卫生检疫申请单》、《尸体防腐证明》、《入殓证明》、死因不明的应出具具有尸检资格部门签发的《尸检报告》及相应的公证材料、死者身份证明的复印件。

c)携带伴侣动物出境的,应提供动物健康证书及狂犬病疫苗接种证。

11.受理出口装运前检验货物的报检

1.向塞拉利昂、埃塞俄比亚、埃及三国出口产品时应向出口地检验检疫机构申请装运前检验。

2.塞拉利昂、埃塞俄比亚装运前检验的范围是指出口货物的批次价值在2000美元以上的贸易性质商品;埃及装运前检验的范围是指工业产品。

3.对外贸易关系人申请装运前检验的报检手续、时间和单证要求按照出口商品报检管理规定执行。

4.出口食品要严格执行《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》(国家质检总局令20号),严禁未经卫生注册或者登记企业的食品出口。

5.按照《出入境检验检疫检验收费办法》执行统一的收费标准,不得随意增加或者减少费用。收费统一纳入行政事业收费管理,全额上缴中央财政。

12.受理出境货物包装的报检

1.对盛装出口食品的食品包装和出境危险货物的运输包装必须申请检验检疫机构实施检验。出口普通商品可申请出口商品一般包装性能检验。申报包装检验的包装物如铁桶,编织袋,纸箱等必须是在辽宁局系统注册的包装厂生产的方可申报。

2.出口危险货物包装容器的生产企业,应当向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。出口危险货物的生产企业,应当向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。

3.报检出境货物包装检验时,应按规定填写“出入境包装容器及包装材料检验检疫申请单”, 提供生产单位的厂检合格单、合同等。报检出境危险货物包装容器使用鉴定时应提供出境危险货物包装容器性能检验结果单、危险货物说明等。

4.受理出境货物包装报检时,应认真审核报检单填写是否完整、准确;内容是否符合规定要求;申请检验项目是否准确标注;运输方式是否标明;报检单是否加盖报检单位备案印章。

5.合同规定或贸易关系人要求出具包装检验证书时,在出境货物包装容器使用鉴定结果单有效期内,可凭此单换发检验证书。

6.可凭包装材料、容器的入境检验检疫证明换发出入境货物包装性能检验结果单。

13.出境集装箱检验检疫的报检

1.出境集装箱应实施检验检疫的范围:

a)所有出境集装箱应实施卫生检疫;

b)装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫;

c)装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验;

d)输入国要求实施检验检疫的集装箱,按要求实施检验检疫;

e)法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。

2.装载出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱,装载动植物、动植物产品和其他检疫物或其他必须实施出境集装箱检验检疫的集装箱,必须在货物装箱前由集装箱调离场站所在地的检验检疫机构实施检验检疫,经适载检验或检疫合格后,方可装运。

3.办理出境列入《需实施运载工具或设备适载检验的易腐烂食品、冷冻品目录》内的易腐烂变质食品、冷冻品报检时,要求报检人加附《集装箱检验检疫结果单》。

4.新造集装箱的报检

a)对不使用木地板的新造集装箱,仅作为商品空箱出口时不实施检验检疫,不收取任何检验检疫费用。报检时提供不使用木地板的证明材料。

b)对使用木地板的新造集装箱,仅作为商品空箱出口时,按如下规定办理:

-所使用的木地板为进口木地板,且进口时附有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证书,并经我检验检疫机构检验合格的,出口时可凭我检验检疫合格证书放行,不实施检验检疫,不收费;

-所使用的木地板为国产木地板,且附有已用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理证明的,出口时可凭该处理证明放行,不实施检验检疫,不收费;

-使用的进口木地板没有我进口检验检疫合格证书或使用国产木地板没有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的,应实施出境动植物检疫,并收取相应检疫费用。

14.口岸受理换证凭单/凭条验证、核查货证的报检

1.报检时须提供换证凭单原件或电子转单凭条。

2.受理时应审核换证凭单类别,检验检疫有效期或证单有效期,准确判定验证或核查货证,有电子转单凭条的要通过调单预览来判定换证凭单的内容。

3. 重点敏感货物、电子转单货物不予分批核销;以换证凭单方式换证的一般货物,分批核销次数不得超过8次。

4.针对目前存在的产地局既签发了换证凭单又发送了电子转单信息的情况,口岸局受理换证凭单报检时,有电子信息的,应提取电子信息,同时将换证凭单收回,并通报给有关产地局。

5.有下列情况之一的,不能按验证办理:

a)出境货物换证凭单类别为预验的;

b)出境货物按规定需在口岸检验检疫并出相关证书的;

c)出境散装货物;

d)其他按有关规定不适用电子转单的(如分批出境的货物、援外出口物资等)。

6.在受理“转单凭条”时准予进行更改的内容:

a)对运输造成包装破损或短装等原因需要减少数重量的;

b)需要在出境口岸更改运输工具名称、发货日期、集装箱规格及数量等有关内容的;

c)申报总值需按有关币种换算或变更申报总值幅度不超过10%的;

d)经口岸检验检疫机构和产地检验检疫机构协商同意更改有关内容的。

15.重新报检

1.重新报检的范围

a)超过检验检疫有效期;

b)变更输入国家或地区,并有不同检验检疫要求的;

c)改换包装或重新拼装的;

d)已撤销报检的。

2.重新报检的要求

a)按规定填写《出境货物报检单》,交附有关函电等证明单据;

b)交还原发的证书或证单,不能交还的应按有关规定办理。

16.出境“直通式”报检

1.电子申报受理

a)对报检数据审核采取“先机审、后人审”的程序进行。首先由CIQ2000业务管理系统对报检人提交的电子报检数据进行自动审核,该程序通过后,由检务人员审核。

b)需审核内容

-报检单位资格审核:自理企业报检时,发货人是否为该企业;代理报检时,发货人在检验检疫机构是否办理备案登记;

-卫生注册、登记管理,注册登记管理或出口商品质量许可办理范围内的商品,注册、登记是否有效;

-对应的施检部门是否正确;

-报检数据是否有漏项、空项,是否明确。

2.对经审核符合报检要求的,受理报检,并将受理的报检信息反馈给报检人和施检部门,报检人持报检单据直接与施检部门联系检验事宜;对经审核不符合报检要求的,将原因及修改要求等信息反馈给报检人,报检人需修改后发送。

3.报检随附单证要求同受理出境一般货物及相关货物、包装等。

4.验证、核查货证的报检暂不实行“直通式”。

17.出境“无纸化”报检

1.“无纸化”报检是指检验检疫机构依据报检人通过电子报检平台报送的电子报检数据办理相关的检验检疫业务和手续,一般情况不要求报检人提供物理单证的报检方式。有关物理单证由报检人按照检验检疫机构的要求在本单位妥善保管,检验检疫机构对档案保管情况进行监督检查。

2.无纸化报检业务流程

a)企业申请。

填写《“无纸化”报检申请表》—检务部门受理、初审—施检部门复审—通知申请企业—签订协议。

b)电子申报。企业在收到报检受理回执后,应及时向检务部门递交《出口货物报检明细表》。

c) 检务部门凭企业递交的《出口货物报检明细表》计收费、签证放行、归档。

d) 加工贸易的出口货物,入境原料价值占货物总值50%以上的,出口企业需到检务部门办理备案手续,备案时需提供加工贸易手册或电子帐册原件及复印件。

3.企业端档案管理

a) 报检单位应在检验检疫机构完成签证放行后3个工作日内将报检单证归档,并建立档案台帐,确保报检单证不散乱、不丢失,做到存放有序,调阅方便。

b) 报检单证保管期限:一般出境货物报检单证保管期限为三年。涉及重大案件、典型案例的档案由检验检疫机构检务部门调回存档。

c) 企业保管的报检单证到期后,应填写《报检单证档案销毁申请单》,报检务部门同意后,由企业自行处理,严禁未经批准擅自销毁档案。

d) 企业有关部门负责人应定期对报检单证质量、档案保管情况进行检查。同时应当接受检验检疫机构的监督管理,配合检务部门对所保管的报检单证档案进行的监督检查,发现问题应及时纠正。如报检单证档案发生损毁等意外情况应及时向检务部门报告。

4.需要出具检验检疫证书和被抽检的货物不实施“无纸化”报检,报检企业应提供物理单证。

 

受理机构及联系方式: 

铁岭出入境检验检疫局综合业务科一楼2号窗口 

地址:铁岭市开发区富州路68号 

联系电话:024-72695153

办理时间: 

1、国家法定工作日时间,周一至周五,上午8:30-11:30,下午1:30-4:30 

2、节假日和公休日执行“5+2”及24小时预约工作制 

 

 

 
 
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